Co je stanné právo?

Stanné právo je vojenská kontrola vlády, která v různé míře pozastavuje civilní autoritu. Podle právních expertů bylo původním záměrem, aby stanné právo bylo vzácným, dočasným řešením extrémních situací, jako jsou invaze, rozsáhlé katastrofy nebo celostátní nebo regionální mimořádné události. Vlády mohou také uplatnit stanné právo, pokud se místní úřady zdají neschopné nebo neochotné prosadit zákon, včetně zákonů na ochranu občanských práv. Některé cizí země používaly stanné právo jako prostředek k nastolení diktatur vojenským vůdcem nebo politiky podporovanými armádou.

Druhy stanného práva

Existují dva typy stanného práva. Kvalifikované stanné právo je, když armáda pomáhá civilnímu vymáhání práva k zajištění veřejné bezpečnosti. K tomu obvykle dochází, když státní a místní úřady nejsou schopny kontrolovat narušení nebo řešit problémy, které nastanou po přírodní nebo člověkem způsobené katastrofě. Tyto události však zahrnují velké davové protesty, nepokoje, strach z rabování nebo stávky. Absolutní stanné právo znamená, že armáda převzala úplnou kontrolu nad veškerým vymáháním práva.

Kdo může vyhlásit stanné právo

V USA může být stanné právo vyhlášeno Kongresem nebo prezidentem, podle výkladu Nejvyššího soudu. V ústavě nejsou žádné přímé odkazy týkající se stanného práva. Uděluje však Kongresu pravomoci využívat národní milice k provádění svých zákonů a potlačovat povstání a odrážet invaze. Ústava také jmenuje prezidenta jako vrchního velitele armády a námořnictva a státních milicí, když jsou povoláni do služby pro zemi. Guvernéři mohou také vyhlásit stanné právo ve svém vlastním státě na základě pravomocí udělených ústavami jejich státu. V cizích zemích vlády historicky uplatňovaly stanné právo ke kontrole masových protestů nebo potlačení politické opozice.

Vlastnosti stanného práva

Vojenská síla charakterizuje stanné právo. Rozsah této síly se liší podle konkrétního nařízení vyhlašujícího stanné právo. Volení zástupci již nejsou u moci. Občanské svobody, jako je svoboda projevu, svoboda pohybu a ochrana před bezdůvodnou prohlídkou a zabavením, mohou být pozastaveny. Úřady zavádějí zákaz vycházení s důsledky pro ty, kdo je poruší. Mohou také zabavit střelné zbraně a další zásoby. Vojenský soudní systém by mohl nahradit národní soudní systém, včetně vytvoření vojenských soudů. Podle stanného práva mohou úřady zadržet jednotlivce bez soudu nebo odvolání.

Habeas Corpus a stanné právo

Podle ústavy USA vláda slibuje občanům ochranu před uvězněním bez udání důvodu. Zakladatelé národa věřili, že habeas corpus je nezbytný pro zachování demokracie a zahrnuli toto ustanovení do prvního článku ústavy. Podle stanného práva však ústava také poskytuje možnost pozastavit habeas corpus v případech povstání nebo invaze, které ovlivňují veřejnou bezpečnost. V roce 2006 Kongres schválil zákon o vojenských komisích, který zrušil právo na habeas corpus pro cizince, které vláda označila za nepřátelské bojovníky, ale týkalo se to i občanů USA. Později v roce 2009 zákon upravili, aby zlepšili ochranu obžalovaných. Americký Senát v roce 2011 odmítl schválení dodatku, který by zabránil americké armádě zadržovat americké občany a další civilisty, aniž by je předtím obvinil z nezákonného jednání.

První deklarace stanného práva USA

Většina historiků naznačuje, že první využití stanného práva v USA bylo v roce 1814 generálem Andrewem Jacksonem jako součást obranného plánu na ochranu New Orleans před britskou invazí. Přijel do města, aby našel občany ve stavu paniky, přičemž mnoho obyvatel rezignovalo na to, aby své město předali útočníkům. Jackson vyhlásil stanné právo, aby získal kontrolu nad New Orleans. Po svém vítězství proti Britům během bitvy o New Orleans, Jackson držel stanné právo na místě po celé měsíce. To se pro Jacksona stalo politicky nemoudrým rozhodnutím, protože občané považovali jeho příkazy za těžkopádné a urážku občanských svobod.

Stanné právo a občanská válka

V roce 1861 Kongres ratifikoval opatření stanného práva stanovená prezidentem Abrahamem Lincolnem. To dalo vojenským silám Unie pravomoc nejen zatýkat lidi, ale také vést jejich procesy. District of Columbia vyhlásil stanné právo v roce 1863 během občanské války, ale občané to považovali spíše za vojenskou ochranu než za újmu svých občanských práv. Na jihu vládlo stanné právo, když jednotky Unie porazily armády Konfederace a převzaly kontrolu nad jejich městy. Stanné právo pokračovalo po celou dobu rekonstrukce od roku 1865 do roku 1877.

Proklamace stanného práva

Přestože prezident Rutherford B. Hayes byl velmi blízko vyhlášení stanného práva v reakci na krizi železniční stávky v roce 1887, žádný jiný prezident tak jménem federální vlády neučinil. Omezené stanné právo nastalo díky povolení prezidenta důstojníky v terénu, většinou ke kontrole pracovních sporů. Generál Leonard Wood vyhlásil stanné právo v Omaze v Nebrasce v říjnu 1919 kvůli rasovým nepokojům. Pět dní poté Wood také uvalil na Gary v Indianě kvalifikované stanné právo kvůli ocelové stávce. V Texasu v roce 1931 použil guvernér Ross Sterling stanné právo, aby vynutil dodržování předpisů státních úřadů na ropných polích ve východním Texasu, pokud jde o limity těžby ropy. Nejvyšší soud zrušil Sterlingovo použití stanného práva v roce 1932.

Stanné právo za druhé světové války

Územní guvernér Havaje vyhlásil stanné právo po bombardování Pearl Harboru 7. prosince 1941. Územní guvernér pozastavil soudní příkaz habeas corpus a generál havajské armády převzal roli vojenského guvernéra. Generál převzal kontrolu nad soudním systémem na havajském území a vedl vojenské soudy pro civilní zločiny. Nejvyšší soud později rozhodl, že tyto vojenské soudy nemají pravomoc nad trestními případy. V únoru 1942 provedl generál John DeWitt stanné právo podél pobřeží Tichého oceánu, v Kalifornii, Oregonu, Washingtonu a jižní Arizoně. Koncem února nařídil všem obyvatelům japonského původu a mimozemským Japoncům, Němcům a Italům, aby zůstali ve svých domovech mezi 20:00. a 6:00 Nejvyšší soud potvrdil zákaz vycházení a odůvodnil internaci více než 100 000 japonských Američanů během druhé světové války.

Stanné právo mimo území USA

Stanné právo zahrnuje ukázku vojenské moci nad občany, pozastavení občanských práv, omezení cestování a vojenské soudy přebírající soudní systém země nebo regionu. Tchaj-wan uplatňoval stanné právo 38 let, dokud nebylo v roce 1987 zrušeno. Sýrie byla pod kontrolou stanného práva téměř 50 let. Egypt držel stanné právo po dobu 46 let, kvůli tlakům terorismu. Ferdinand Marcos, desátý prezident Filipín, držel v zemi devět let stanné právo. Pákistán, Thajsko a Čína zavedly v určitém okamžiku své historie stanné právo. Kanaďané také zažili stanné právo nejméně třikrát: během první světové války, druhé světové války a během říjnové krize v roce 1970.

Stanné právo vs. výjimečný stav

Pro zachování veřejné bezpečnosti, když se právo a pořádek zhoršuje, je stanné právo možností, kterou prezident a Kongres mohou použít k obnovení pořádku. V případě přírodní katastrofy, jako je hurikán nebo zemětřesení, nebo při pokusu o kontrolu disentu či opozičních skupin je však pravděpodobnější, že vlády vyhlásí výjimečný stav. Vyhlášení výjimečného stavu umožňuje vládě rozšířit své pravomoci a omezit některá práva svých občanů, aniž by předala moc své armádě.